降格要件緩和で再調整＝公務員法案、来週の決定目指す（時事通信）

　鳩山由紀夫首相は12日午後、首相官邸で仙谷由人国家戦略担当相、原口一博総務相らと会談し、同日の閣議決定を見送った国家公務員法改正案について、事務次官・局長級から部長級への降格を容易にする方向で見直すことで一致した。副大臣級で調整を急ぎ、来週の閣議決定を目指す。
　政府案は、次官・局長級から部長級への降格は「勤務実績が劣る」「他の職員の方がより優れた業績を上げると十分見込まれる」などの要件に当てはまる場合に可能と規定。しかし、総務相が「本当に（降格）できる条文になっているのか」と要件緩和を主張したため、閣議決定が先送りされた。　

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石原知事、パンダ復活「繁殖で日本製のパンダを」（産経新聞）

　東京都の石原慎太郎知事は１２日の定例会見で、上野動物園で、平成２３年の早い時期に北京市動物園からパンダのつがい１組を受け入れることを発表した。そのうえで、「（パンダの）繁殖に成功してもらいたいね。日本製のパンダも作ったらいいんじゃないか」と期待を示した。会見詳報は以下の通り。

　「上野動物園のパンダについてはですね、具体的条件等、中国側と交渉を進めてきましたが、今般大筋で合意しましたので、平成２３年の早期につがい１組を導入することになりました。ま、料金も決して安いもんじゃないんでね、値切りました。向こうも折れてくれましたし。上野動物園は昭和４７年に贈られたカンカン、ランランに始まって、一昨年まで３６年間にわたって飼育、繁殖の実績と技術を持っておりまして、これを生かして、今後、さらなる繁殖研究などに中国と共同で取り組んでいきます」

　「この研究にあたっては、中国での野生動物の保護事業に対して、年間９５万ドル、大体これ、１００万ドルになるんですが、５万ドル値切りましてですな、年間９５万ドルを支援することになります。パンダを導入することによって東京だけでなくて、全国の子供たちに希少動物保全の大切さを伝える教育効果も期待できると思います。東京都としては、生物多様性をはじめとする地球環境の保全に今後とも力を入れていきたいと思ってます」

　−−最終的に知事がオーケーされたと思うんですけども、そこに至るまでお考えは

　「何ていうんですかね、吸引力ある商品だったらしいし、統計も見ましたけども、うーん、上野動物園のですね、営業ということも考えなくちゃいかんのと。それから、調査しましたらですね、パンダの生息地でこの間、四川省で大きな地震ありましたね、街の復旧やパンダの保全にかなりの支援が必要だということのようが分かりましたんで。動物園の専門家によって、繁殖技術の同研究の十分意味もあると思いますし、世界中で愛されてね、珍しがられてる動物ですから。ただ、聞いてみると、東京で繁殖に成功した例じゃないんですな。ああいう野生の動物を動物園へ連れてきてどこが成功した事例があるか、つまびらかにしませんが、東京でも、そういう努力をしてみようということで、非常に強い要望があちこちからありましたんでね、決めました」

　−−費用面で１００万ドルがどうなのだという話もあったかと思うんですけども、知事の中でも９５万ドルというのは、妥当というか…

　「うーん、計量計算のできるものじゃありませんしね。高いお金出してブランド製品買って満足する人もいるし、それを軽蔑する人もいるかもしらんけども、特に子供たちがね、非常に関心集めて、やっぱり子供たちの人気が集中する商品のようですからね。それを備えることもやぶさかではないということですな」

　−−上野動物園もアイアイのすむ森とか、夏季の開園時間を延長したりとかして、入場者数がかなり戻ってきてますが。そのあたりも評価されたのかなとは思ったんですが

　「その一助になれば、さらにいいと思いましてね。ま、しかし、年間１億円ですか。決して安い買い物じゃないと思いますな。うーん、やっぱりそれだったら、そこでね、どういうのかな、あの、繁殖に成功してもらいたいね。日本製のパンダもつくったらいいんじゃないか。トキなんか努力して成功したわけですから」

　−−平成２３年の早期というのは、２２年度中に呼んできたいということになるんでしょうか。

　「さあ、それはどういうことなりますかね。向こうの体制もあることでしょうしね、そこまで詳しく私、分かりません。それでいいだろうということは、要するに認可しましたけども」

　−−さまざまなところからの要望とは

　「それは幼稚園、それからね、お客さんたち、お客様、さまざまな人がいるわけだから、ま、ということですな」

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今尾の左義長 燃え上がる炎に無病息災祈る…岐阜・海津（毎日新聞）

　厚化粧した顔に長じゅばん、白足袋姿の若者が燃え上がる炎の周りを駆け回る奇祭「今尾の左義長」（岐阜県重要無形民俗文化財）が１１日、同県海津市平田町今尾の秋葉神社で行われ、雨にもかかわらず約６０００人が詰めかけた。

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　正月飾りなどを燃やし、豊作や無病息災を祈る約４００年の伝統行事。「どんど」とも呼ばれる。青竹で作った大きいもので高さ、底の周囲約６メートル、重さ約１．５トンもある竹みこし１７基を、若者たちが担いで町内を練り歩いた。その後、神社に集まって次々に点火され、青竹が激しい音を立てて燃えた。火が飛び散る周囲を若者が奇声を上げて走り回ると、見物客からは大きな歓声が上がった。【子林光和】

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作家、立松和平氏が死去 「遠雷」「毒−風聞・田中正造」など（産経新聞）

　映画化された「遠雷」などで知られる作家の立松和平（たてまつ・わへい＝本名・横松和夫＝よこまつ・かずお）さんが８日、東京都内の病院で死去した。６２歳。栃木県出身。葬儀は近親者で行う予定。

　 ［フォト］死去した作家の立松和平さん

　立松さんは先月体調を崩して入院していた。

　早大在学中に早稲田文学新人賞を受賞。市役所などに勤務したあと文筆活動入り、昭和５５年に「遠雷」で野間文芸新人賞。平成９年に「毒−風聞・田中正造」で毎日出版文化賞などを受けた。テレビ朝日系の報道番組「ニュースステーション」の出演で有名に。パリ・ダカールラリーに出場するなど行動派として知られ、最近は環境問題などに積極的に取り組んでいた。

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小沢氏不起訴 “次の舞台”は検察審査会（産経新聞）

　民主党の小沢一郎幹事長は４日、嫌疑不十分で不起訴処分となった。しかし、これで小沢氏への刑事処分が完全に終わったとはいえない。小沢氏は刑事告発されており、告発人が不起訴処分を不当として検察審査会（検審）に審査を申し立てた場合、次の“舞台”に移る。昨年５月以降、大幅に権限が強化された検審の議決によっては、検察官が決めた処分に縛られることなく、起訴される可能性もあるからだ。

　兵庫県明石市で平成１３年、花火大会の見物客１１人が死亡した事故で、神戸第２検審は１月２７日、明石署の元副署長を「起訴相当」とする議決を出した。神戸地検が４回にわたって不起訴としたのに、これが覆され、裁判所の指定弁護士が元副署長を強制的に起訴することになった。

　この議決の冒頭、検審は検察官の立場に理解を示しつつ、「有罪か無罪か」という従来の検察の立場ではなく、「市民感覚の視点から、公開の裁判で事実関係および責任の所在を明らかに」する立場を取ったと明言した。ある裁判官は「刑事裁判の機能と目的を変える宣言」と指摘した。

　ただ、新たな制度のもと、仮に起訴となっても、組織で公判を担う検察官ではなく、国から「１９万〜１２０万円」の報酬を受けた弁護士が、膨大な証拠を読んで供述をつきあわせ、補充捜査を適宜行った上で起訴し、公判を維持できるのかどうか、実際の運用には課題も多い。

　小沢氏側をめぐる事件の中で、別の検察幹部は「検察は１００％有罪でないと起訴などできない」と語り、明石の事故で神戸地検幹部は「有罪判決が受けられる確信がなければ起訴しないという従来通りの姿勢を維持する」とコメントした。こうしたスタンスは、従来の刑事裁判では極めて正当で、だからこそ、無辜（むこ）の人を裁判にかけてしまう可能性がある「起訴」という権限は、検察官が独占してきた。

　しかし、検審の権限が強まり、「起訴すべき」とする議決が２回あれば、強制的に起訴される。しかも、神戸第２検審の議決にあるように、刑事裁判の法廷は「有罪か無罪か」を判断するだけの場ではなく、事実関係解明と責任追及の場となりうる。「市民感覚」の名の下で、刑事裁判の姿が変わりつつある今、小沢氏の審査が申し立てられた場合、検審はどう判断するか。（酒井潤）

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＜マサイキリン＞大きな赤ちゃん、すくすく−静岡（毎日新聞）

　マサイキリンの雄の赤ちゃんが先月、静岡市立日本平動物園で生まれた。体高１９０センチ超の「大きな赤ちゃん」は飼育員からミルクをもらって、元気に育っている。名前はこれから公募する予定。１０日からキリン舎内の赤ちゃんの「寝室」も一般公開する。

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　マサイキリンは東アフリカの草原地帯に生息し、雄は体高約５メートルに成長する。同動物園によると、生まれたのは母親リンの妊娠４７０日目にあたる１月２０日午後８時ごろ。約３０分後には自力で立ち上がった。生まれてすぐの体高は１８２センチで、体重は７２キロ。リンがうまく母乳を与えられなかったため、人工保育している。【望月和美】

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＜火災＞住宅の一部焼け、８２歳遺体を発見 千葉・船橋（毎日新聞）

　７日午後８時１０分ごろ、千葉県船橋市西船１の無職、諸橋みやのさん（８２）方から出火。木造モルタル２階建て住宅１階の居間約１０平方メートルを焼き、焼け跡から諸橋さんの遺体が見つかった。

　県警船橋署は室内にあったハロゲンヒーターから出火し、そばの椅子に燃え移ったとみて調べている。外出先から帰宅した同居の次女（４６）が煙の中で倒れている諸橋さんを発見、１１０番したという。【黒川晋史】

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三大桜「滝桜」、観桜料３００円頂きます（読売新聞）

　日本三大桜の一つで、国天然記念物に指定されている福島県三春町の「滝桜」について、観光客から観桜料を徴収することを定めた条例が３日、臨時町議会で可決された。

　同日からの施行で、今シーズンから１人当たり３００円（中学生以下は無料）が徴収される。町が開設する臨時駐車場は無料にする。滝桜は２００５年１月に雪害で枝が折れる被害に遭い、これを機に、町は保護・保存費用などすべてを税金で賄うのは無理があるとして、０６年から任意の「協力金」制度を導入。臨時駐車場の使用料と合わせて、収入は滝桜の保護や管理、周辺施設の整備などに充ててきた。

　昨年は約３２万４０００人が訪れ、協力金は約２１２０万円。臨時駐車場使用料が約２８３２万円あった。

　しかし、普通車で５００円、中・大型バスで３０００円などの駐車料金を払った上で、さらに１人２００円の協力金を求められることへの抵抗感や、任意であるため協力金を出す人が約４割と、不公平感を訴える声も町に届いていたという。

　このため町は、協力金と駐車場料金を一本化し、観桜客に負担を求める根拠を明確にしようと条例制定に踏み切った。町産業課によると、観桜料の徴収は、開花期で臨時駐車場を開設する４月上旬〜下旬の期間。町では約５７００万円の収入を見込んでいる。

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児童ら運動場に避難、大阪の小学校で火事（産経新聞）

　３日午前１０時２５分ごろ、大阪市住之江区粉浜の市立粉浜小学校（児童数４９３人）で、職員から「給食室で火事です」と１１９番があった。市消防局が消火作業にあたったが、給食室の天井や壁約１５平方メートルと排気ダクトの一部を焼き、約１５分後に消し止めた。

　この火災で、調理員の女性（５３）が搬送されてのどに軽症。課外活動中だった３年生を除く児童や教職員ら４百数十人が運動場に避難したが、約３０人が気分が悪いと訴え、うち６人が病院で手当てを受けている。

　住之江署によると、当時、給食室で空揚げを調理中で、担当の調理員が目を離したすきに火が出たという。住之江署は鍋の油に引火したとみて調べている。

　この火災で、消防車や救急車計２５台とヘリコプター１機が出動した。

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野田財務副大臣「子ども手当満額支給は困難」（読売新聞）

　野田佳彦財務副大臣は３０日、愛知県豊田市で開かれた民主党支部の会合で、２０１１年度からの子ども手当の満額支給について「月額２万６０００円では総額５兆円を超す。防衛費より高くなり現実的に厳しい。（１０年度の）１万３０００円で効果を見ながら額を考えるべきだ」と述べた。

　民主党が衆院選政権公約（マニフェスト）で掲げた２万６０００円の支給は、厳しい財政事情を踏まえ難しいとの見方を示したものだ。

　また、永住外国人に地方選挙権を付与する法案には「明確に反対だ。外国人が帰化の手続きを簡略にできるようにすればいい」と述べた。

　沖縄の米軍普天間飛行場の移設問題には「首相は５月末までにと言っており、これができないと参院選に勝てない」と強調。「（県外移設は）実質的にはないと思う。きちんと説明し、落とすところに落とさないといけない」と語った。

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